公司王雅琦副教授和Qingyang Wu(University of California, Los Angeles)及申广军教授(中山大学)合作撰写的论文“The green bonus of tax incentives: Evidence from China”被组织和行为经济学领域顶级期刊Journal of Economic Behavior & Organization近日正式接收。
近期,国家发展改革委和财政部联合发布了《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》,这一政策被简称为“两新”政策。该政策与推动节能降碳和绿色转型的目标紧密相连。通过实施以旧换新计划,提高现有产品的能源效率,这不仅有助于降低我国的总体能源消耗和碳排放强度,而且对于实现“双碳”目标——即碳达峰和碳中和——提供了有力支撑。
在2014年,我国推出了固定资产加速折旧政策,旨在刺激固定资产的生产、消费和投资。在本文中,我们结合中国税收调查数据库中的企业数据,对2014年的固定资产加速折旧政策进行了分析,以评估税收激励对企业碳排放强度的影响。我们的研究结果显示,政策实施后,试点行业的企业碳排放强度有了显著的降低,每增加1万元工业增加值,碳排放量减少了0.11吨。此外,这种减排效果在不同规模的企业、不同地区以及不同的经济特征中表现出了差异性,特别是对于大型企业、拥有中期资产的企业,以及在市场一体化程度较高、产业集聚明显的地区,减排效果尤为显著。
进一步的分析揭示了加速折旧政策如何影响企业的能源消耗和能源结构。政策不仅减少了对煤炭、石油等化石能源的总需求,还调整了碳密集型能源在总能源消耗中的比重。此外,该政策还激励了企业的研发活动,显著增加了企业在气候友好型技术方面的专利数量,这表明政策不仅促进了短期内的减排,还为企业的长期可持续发展和技术创新提供了动力。
该论文的主要贡献如下:第一,补充了加速折旧政策的环境效应的研究。现有文献主要关注该政策的经济效果,本研究是首批考察加速折旧政策对碳排放影响的研究之一,揭示了非监管性财政政策对企业碳排放行动的影响。第二,本研究丰富了缓解气候风险的环境治理政策工具。提出了税收激励作为一种帕累托改进的政策工具,能够在不限制生产的情况下减少碳排放,为发展中国家平衡经济发展和环境保护提供了更好的途径。
撰稿:王雅琦
审核:彭俞超